Fondul de Protectie a Victimelor Strazii

Fondul de Protectie a Victimelor Strazii

In situatia in care, in urma unui accident auto, autorul acestuia paraseste locul accidentului si ramane neidentificat, sau in cazul in care faptasul nu poseda asigurare RCA valabila, Fondul de Protectie a Victimelor Strazii (F.P.V.S.) despagubeste victimele acestor accidente care se pot solda cu avarierea ori distrugerea de bunuri sau cu vatamari corporale si/sau decese.

Fondul de Protectie a Victimelor Strazii se constituie din contributiile asiguratorilor RCA, iar sumele astfel colectate sunt folosite pentru acordarea de despagubiri astfel:

- Pentru vatamari corporale si/sau decese, in conditiile in care se confirma raspunderea proprietarului sau conducatorului autovehiculului vinovat de producerea accidentului, dar identitatea acestuia a ramas necunoscuta; 
- Pentru avarierea ori distrugerea de bunuri sau vatamari corporale si/sau decese, dupa caz, atunci cand proprietarul unui autovehicul identificat, care a cauzat prejudiciul, nu are incheiata o asigurare obligatorie RCA, valabila la data producerii accidentului.

Fondul de Protectie a Victimelor Strazii (F.P.V.S.) functioneaza ca institutie de sine statatoare din anul 2006, cu toate ca prevederi menite sa protejeze victimele unor accidente rutiere cu autor neidentificat exista din anul 1971.

Primele demersuri pentru infiintarea Fondului au fost initiate in anul 1995, in cuprinsul art. 60 din Legea nr. 136/1995 privind asigurarile si reasigurarile din Romania. F.P.V.S. a devenit functional in anul 2005, odata cu publicarea Ordinului nr. 3.108/2005 pentru punerea in aplicare a Normelor privind constituirea, administrarea si utilizarea Fondul de Protectie a Victimelor Strazii. In luna mai 2006, au intervenit anumite schimbari in ceea ce priveste functionarea FPVS, schimbari introduse prin Legea nr. 113/ 2006 privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 201/ 2005 pentru modificarea si completarea Legii nr. 32/2000 privind societatile de asigurare si supravegherea asigurarilor.

Comisia de Supraveghere a Asigurarilor (C.S.A.) a stabilit nivelul contributiei pe care o vor plati asiguratorii la Fondul de Protectie a Victimelor Strazii pentru anul 2008 la 1,5% din primele brute incasate din asigurari RCA. Procentul de contributie a scazut fata de anii anteriori, 2006 si 2007, cand nivelul acesteia era de 2,5% din primele brute incasate din asigurari de raspundere civila obligatorii, pentru ca F.P.V.S. si-a creat rezervele necesare, conform oficialilor C.S.A.

Fondul de Protectie a Victimelor Strazii (F.P.V.S.) intervine in calitate de Organism de plata a despagubirilor in interesul persoanelor pagubite prin accidente de autovehicule, in conditiile prevazute la Cap. 2 "Atributiile Fondului in calitate de organism de plata a despagubirilor" din cadrul Normelor privind Fondul de Protectie a Victimelor Strazii puse in aplicare prin Ordinul Presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 113.127/2006.

Rolul si conditiile generale de interventie ale FPVS

- garanteaza, in conditiile legii, despagubirea persoanelor care au suferit prejudicii in urma unor accidente produse de autovehicule neasigurate sau neidentificate si despagubeste persoanele prejudiciate daca acestea nu sunt despagubite de cei care le-au prejudiciat; nu este necesar ca persoanele pagubite sa faca dovada ca au intreprins demersuri pentru recuperarea prejudiciilor de la persoana vinovata;
- daca accidentul cauzator de prejudicii a fost provocat de un vehicul neasigurat, din categoria celor pentru care legea din Romania prevede obligativitatea incheierii asigurarii R.C.A., se garanteaza si se platesc despagubiri atat pentru daune materiale cat si pentru vatamari de persoane si decese; pentru daune materiale nu se garanteaza si nu se despagubeste o parte din dauna de 100 Eur/echivalent in lei, care reprezinta fransiza ce ramane in sarcina persoanei pagubite;
- daca accidentul cauzator de prejudicii a fost provocat de un vehicul neidentificat, din categoria celor pentru care legea din Romania prevede obligativitatea incheierii asigurarii R.C.A., regula este ca se garanteaza si se platesc despagubiri numai pentru vatamari de persoane si decese; pentru daunele materiale produse prin accidente de vehicule neidentificate, se garanteaza si se platesc despagubiri numai daca in accident, cel putin o persoana a suferit vatamari care sa necesite pentru vindecare mai mult de 60 de zile de ingrijiri medicale; fransiza ce ramane in sarcina persoanei pagubite pentru daune materiale in aceste cazuri este de 500 Eur/echivalent lei; prin accident provocat de un vehicul neidentificat, se intelege acel accident in care vehiculul agresor a intrat in coliziune directa cu persoana accidentata sau cu bunul pe care l-a avariat, dupa care a parasit locul accidentului.
- dreptul persoanelor prejudiciate prin accidente de autovehicule cu autor neidentificat sau care nu erau asigurate R.C.A., de a beneficia de despagubiri precum si cuantumul despagubirilor, se stabileste cu respectarea stricta a prevederilor legislatiei aplicabile in functie de data si de locul producerii accidentului; 
- persoanele care pot beneficia de despagubiri, sunt cele prevazute de legislatia in vigoare la data producerii accidentului.



Acordarea despagubirilor

In cazul accidentelor de circulatie produse de autori neidentificati se acorda despagubiri numai pentru vatamari corporale sau decese, iar in cazul accidentelor produse de autori identificati cu autovehicule sau tramvaie neasigurate se acorda despagubiri atat pentru vatamari corporale sau decese cat si pentru daune materiale.

Cuantumul despagubirilor se stabileste in conformitate cu normele privind aplicarea legii de raspundere civila auto in Romania, respectiv de echivalentul a 150.000 Euro pentru daune materiale si echivalentul a 750.000 Euro/persoana in caz de vatamari corporale. In cazul despagubirilor pentru daune materiale, din despagubirea cuvenita se scade o fransiza reprezentand echivalentul a 100 Euro.

Din F.P.V.S. nu se acorda despagubiri:
- persoanei vinovate de producerea accidentului;
- persoanelor aflate de buna voie in autovehiculul vinovat de producerea accidentului, daca acestea stiau ca autovehiculul respectiv nu este asigurat;
- persoanelor aflate de buna voie in autovehiculul neasigurat, vinovat de producerea accidentului, daca acestea stiau ca autovehiculul respectiv este furat;
- daca persoanele prejudiciate isi pot recupera prejudiciul suferit in baza unei asigurari facultative (CASCO);
- societatilor de asigurare de bunuri care au despagubit victima;
- pentru pagube aduse drumurilor publice, diferitelor obiecte si/sau accesorii apartinand drumurilor publice, instalatiilor electrice si de comunicatii, precum si/sau panourilor/firmelor de publicitate.

Daca autovehiculul vinovat de producerea accidentului, identificat, are locul de stationare obisnuit in alt stat decat Romania, au dreptul sa primeasca despagubiri din F.P.V.S. numai persoanelor prejudiciate cetateni romani sau rezidenti in Romania.

Daca un cetatean strain sufera un prejudiciu pe teritoriul Romaniei ca urmare a unui accident de circula?ie produs de un autovehicul supus inmatricularii in Romania neasigurat sau de un tramvai neasigurat precum si ca urmare a unui accident de circulatie in care autorul ramane neidentificat, poate beneficia de despagubiri din F.P.V.S., numai daca legislatia din tara sa acorda acest drept cetatenilor romani aflati in situatii similare (conditia de reciprocitate).

Dupa plata despagubirilor F.P.V.S. are drept de regres pentru recuperarea, de la persoana raspunzatoare de producerea accidentului sau de la cea care nu si-au indeplinit obligatia de a incheia asigurarea de raspundere civila auto, a tuturor indemnizatiilor de despagubire platite persoanelor prejudiciate precum si a cheltuielilor aferente instrumentarii si lichidarii daunei. Aceste persoane sunt obligate, de asemenea sa plateasca si dobana legala aferenta sumei achitate din F.P.V.S. cu titlu de despagubire.

Reglementarea europeana a institutiei